过去五年工作回顾
过去五年，是bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册发展进程中极不平凡的五年。五年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们全面落实中央和省市决策部署，大力实施“三区并举”战略，突出抓好“三大战略”行动，坚决打好“三大攻坚战”，如期建成全面小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发迈进第二个百年奋斗目标的新征程。
——五年来，我们坚定不移稳增长、促发展，综合实力不断提升
地区生产总值年均增长9.4%，规模以上工业增加值年均增长4.7%，固定资产投资年均增长7.7%，社会消费品零售总额年均增长8.3%，一般公共预算收入年均增长1.4%。
——五年来，我们坚定不移打硬仗、拔穷根，脱贫攻坚取得全胜。
坚决落实“六个精准”“五个一批”“四个不摘”，向绝对贫困发起总攻，累计投入资金66.73亿元，集中力量打好“四场硬仗”。建成通组路494公里，硬化联户路和庭院186万平方米，改造农村危房4502户。完成易地扶贫搬迁770户3083人，43个贫困村全部摘帽，4.2万贫困人口全部脱贫。
——五年来，我们坚定不移调结构、促转型，产业发展提质增效。
“十里五万亩”高标准蔬菜种植基地成功创建省级现代农业示范园。高田村、二官村连续两年获全国乡村特色产业亿元村。“bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册大米”“bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册灰鹅”获国家农产品地理标志认证。培育市级以上农业龙头企业32家。建成高标准农田16.8万亩。bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册成为全省十大蔬菜生产基地县之一。成功创建全国农村产业融合发展试点示范区。安顺高新区跻身国家高新区，纳入全省“1+8”开放创新平台。创建4A级景区2个、3A级景区3个。成功创建国家级电子商务进农村综合示范县。
——五年来，我们坚定不移建城镇、美乡村，宜居品质持续提升。
建成区面积从14平方公里扩大到17.23平方公里，常住人口城镇化率从48.02%提高到51.83%。成功承办全市第七届新型城镇化推进大会。建成25个生态公园。实施老旧小区改造43个，完成棚户区改造1.97万户。建成美丽乡村示范点22个，入选全省“十百千”乡村振兴示范村16个，成功申报传统村落13个，塘约村上榜全国乡村治理示范村。成功创建国家卫生城市，省级“四好农村路”示范县。
——五年来，我们坚定不移抓治理、护生态，环境质量持续向好。
空气环境质量年均优良率达99%以上，连续5年超过上级下达标准。率先在全市推行城乡环卫一体化PPP模式，城乡垃圾无害化处理率达100%。建成污水厂(站)84个，城镇污水处理率达96%，“河长制”工作荣获全国先进集体称号。完成千人以上饮用水源地规范化建设13个，水质达标率为100%。获全国第三批节水型社会建设达标县。森林覆盖率达47.44%，成功创建国家园林城市和省级森林城市。
——五年来，我们坚定不移抓改革、求创新，发展活力不断增强。
“塘约经验”“兵支书”经验在全国推广，“两转一包”获省市肯定。率先在全市开展农村“七权同确”试点改革，“三变”改革村达57个，农村土地确权登记颁证和农村集体产权制度改革试点通过省级验收。组建全省首支义警队伍，率先在全市构建“交巡处”一体化社会治安防控模式。“一村(居、社区)一法律顾问”实现全覆盖。市场主体从1.33万户增加到2.28万户。
——五年来，我们坚定不移防风险、守底线，社会大局保持稳定。
率先在全市采取“四包一”“二包一”的方式精准应对新冠疫情，实现重点人员管控100%，至今保持零输入、零病例，累计接种疫苗18.96万人。“平安bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册”建设深入推进，“扫黑除恶”“禁毒防艾”等工作成效显着，成功创建信访“三无”县，群众安全感连续两年稳居全省第一。
——五年来，我们坚定不移办实事、惠民生，社会事业不断进步。
实施教育基础设施项目204个，普惠性幼儿园覆盖率达90.14%，残疾儿童入学率达98.76%，义务教育基本均衡发展通过国家评估认定。4家医院通过二甲评审，获国家级紧密型县域医共体试点县、省级公立医院改革综合示范县和全国计划生育优质服务先进县。建成城乡公共创业就业平台102个，城镇新增就业4.16万人，获全国农村创业创新典型示范县。社会保障兜底应保尽保，社会保险参保人数达19.46万人。
——五年来，我们坚定不移转作风、提效能，政府建设不断加强。
坚持把政治建设放在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育深入开展。自觉接受各方监督，累计办理人大代表建议313件、政协委员提案484件，办复率和满意率均为100%。“七五”普法圆满收官，荣获全国法制宣传教育先进区称号。
五年的经验启示
——必须坚持党的领导不动摇。
——必须坚持发展为要不放松。
——必须坚持改革创新不停步。
——必须坚持为民初心不褪色。
——必须坚持真抓实干不懈怠。
今后五年工作安排
今后五年，是bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册区开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标大踏步前进的首个五年，是抢抓新机遇、践行新理念、实现新发展、展现新作为的关键五年。
今后五年全区经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以高质量发展为统揽，主动融入“强省会”战略，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全两项工作，实施乡村振兴、大数据、大生态“三大战略行动”，围绕“四新”主攻“四化”，全力打造乡村振兴引领区、新型工业集聚区、新型城镇示范区、现代农业样板区、文化旅游创新区，推动共同富裕取得实质性进展，奋力开创bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册高质量发展新局面!
经济社会发展主要预期目标是：力争地区生产总值年均增长10%以上、到2025年人均生产总值达到1万美元;固定资产投资年均增长12%以上;规上工业增加值年均增长15%以上;一般公共预算收入年均增长2.9%以上;社会消费品零售总额年均增长10.5%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和11%左右，年均新增城镇就业6000人以上。
高质量发展主要预期目标是：到2025年，力争实现一产占地区生产总值比重15%、二产占地区生产总值比重43%、三产占地区生产总值比重42%;民间投资占固定资产投资比重67%左右;常住人口城镇化率提高到65%左右;城乡居民人均可支配收入之比下降到2.2;城镇登记失业率控制在5%以内，劳动年龄人口平均受教育年限10年左右，人均预期寿命77岁左右。
围绕上述目标，重点抓好八个方面的工作。
(一)更加奋发有为推进新型工业化，在提升发展质量效益上实现新跨越。
做大做强主导产业。全力主攻装备制造、新型建材、健康医药、特色轻工、基础能源五大产业，着力强龙头、建链条、促集群。
着力抓好企业培育。支持技术水平高、品牌优势强、生产规模大的企业加快发展。力争到2025年，新增区属规上工业企业70户以上，培育区属30亿级以上企业3户、十亿级以上企业5户、亿元级企业20户。
强化科技创新支撑。引导和鼓励企业联合科研院所、高校，实施一批科研项目，推动科技成果转化应用。力争到2025年，新增省级以上重点实验室1个、工程研究中心5个、众创空间3个，新增高新技术企业20家以上，培育融合标杆项目10个以上、工业互联网平台6个以上。财政支出中科学技术支出占比达2.5%，重大科技成果转化15项以上。
(二)更加奋发有为推进新型城镇化，在打造宜居bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册上实现新跨越。
推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，突出抓好沪昆高速沿线乡村振兴示范带建设，打造2条以上高质量乡村振兴示范带、2个以上省级乡村振兴示范乡镇、20个以上省市级乡村振兴先行示范村。
提升城市功能品质。抢抓“强省会”五年行动战略机遇，主动融入贵阳—贵安—安顺都市圈，紧紧围绕做大做强安顺市中心城区，加快形成基础设施互联互通、主导产业互补发展、工业园区跨区共建、旅游文化整合开发、教育卫生共建共享机制，当好安顺向东发展的“桥头堡”。
加快小城镇建设。按照“城乡一体、全面对接”的思路，继续实施小城镇“8+X”项目建设，强化夏云、乐平、天龙三个小城镇高端要素集聚、文化引领和综合服务功能，完善白云、羊昌、齐伯、十字各组团功能，培育和打造特色小镇。
(三)更加奋发有为推进农业现代化，在夯实“三农”经济上实现新跨越。
持续优化农业产业结构。以“十里五万亩”高标准蔬菜种植示范基地为引领，继续巩固提升“六大”特色农业产业。力争到2025年，建成标准化蔬菜生产基地15万亩，复种面积达38.5万亩(次)以上，优质稻种植面积保持在10万亩左右，茶叶种植面积达3.3万亩，中药材和经果林种植面积均保持在5.5万亩左右，年出栏生猪25万头、肉牛2.6万头、灰鹅100万羽以上，实现农业总产值达60亿元以上。
着力提高农业现代化水平。发展壮大农业经营主体，力争到2025年，新增市级农业龙头企业8家以上，形成带动能力强的合作社20家以上，农企利益联结率达65%以上。建成农产品综合批发市场1个、蔬菜产地交易市场6个。农作物耕种收综合机械化水平达65%以上。
不断增强农业综合生产能力。大力推行“田长制”，落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”，严格防止耕地“非粮化”，保障粮食安全。力争到2025年，新增高标准农田8万亩以上，提质改造6万亩以上，全区粮食总产量稳定在13万吨以上。
(四)更加奋发有为推进旅游产业化，在促进第三产业发展上实现新跨越。
推动旅游提质增效。加快邢江河生态休闲度假带、斯拉河生态旅游观光带、贵州白酒文化体验园、bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册航空体验园、麓湖康养小镇等景区景点建设。力争到2025年，新增4A级旅游景区3家、3A级旅游景区5家、全国乡村旅游重点村2个、甲级旅游村寨1个，旅游业增加值比2019年翻一番，争创国家全域旅游示范区。
促进消费全面升级。进一步完善城区商业设施，推进亿丰国际商贸城三期、8号地块项目建设，完善农贸市场等便民消费场所。用好国家电子商务进农村综合示范县扶持政策，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，实现农民增收与消费提质良性循环。
大力发展生产性服务业。实施服务业提升工程，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，重点发展现代物流、法律服务、人力资源服务、检验检测认证等生产性服务业，推动现代服务业同工业、农业融合发展。
(五)更加奋发有为推进改革开放，在增强发展活力动力上实现新跨越。
持续深化重点领域改革。继续推广“三变”改革、塘约经验、“兵支书”经验、“两转一包”模式。巩固农村集体产权制度改革试点成果，抓好农村集体经营性建设用地入市改革和农村宅基地管理制度改革试点。
持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，深入推进行政审批、社会服务事项规范化标准化，用好“一云一网一平台”，为企业和群众提供更加高效便捷的服务。积极支持民营经济加快发展，力争到2025年，市场主体总量达3.5万户以上。
持续提高对外开放水平。积极对接“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发等重大战略，抢抓“四化”“六网会战”等机遇，在抓谋划、抓储备、抓争取上下功夫，力争更多项目列入国家和省“盘子”，年均向上争取资金达13亿元以上、滚动实施重大项目130个以上。
(六)更加奋发有为推进生态文明建设，在促进全面绿色发展上实现新跨越。
加强生态环境治理。积极推进秸秆禁烧和综合利用，空气质量优良率保持在99%以上。持续完善城乡污水处理设施，健全长效管护机制，力争雨污分流比例达90%以上。全面开展畜禽粪污资源化利用和农村面源污染治理，畜禽养殖废弃物综合利用率超90%。
维护生态系统稳定。持续巩固提升国家园林城市、省级森林城市和省级生态县创建成果，力争到2025年，森林覆盖率达48%以上，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。成功创建国家级森林城市。
推动绿色低碳发展。加强“三线一单”生态环境分区管控，强化国土空间用途管控。认真落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度。积极挖掘存量用地，持续清理闲置低效用地。开展全民节水行动，大力实施节水农业。
(七)更加奋发有为抓好风险防范化解，在推动平安bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册建设上实现新跨越。。
严保财政金融平稳。树立长期过紧日子思想，压减一般性支出。加大政府债务化解力度，逐年消化政府债务。加强政银企沟通对接，强化区域金融风险联防联控机制。加大互联网金融风险排查整治力度，推动金融秩序持续向好。
确保社会和谐稳定。巩固提升信访“三无”县创建成果。践行总体国家安全观，建设更高水平的“平安bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册”。持续巩固政法队伍教育整顿成果。规范司法行为，提升司法公信力。持之以恒抓好常态化疫情防控，坚决守住来之不易的防控成果。
严守安全风险底线。严格落实安全生产责任制，全面推进安全生产专项整治三年行动，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
(八)更加奋发有为推进社会事业发展，在增进民生福祉上实现新跨越。
多谋民生福利。推动bet3365官方手机_365bet线_线上365bet注册一中成功创建省级二类示范性普通高中。力争到2025年，普惠性幼儿园覆盖率达100%，公办幼儿园在园幼儿数占比不低于60%。继续推进“三医”联动改革，持续加强“医共体”建设。积极推进区人民医院三级医院建设，实现优质医疗卫生服务全覆盖。
多解民生忧困。落实积极的创业就业政策，五年新增城镇就业3万人以上，创业达2500户以上、带动就业1万人以上，零就业家庭保持动态清零。完善各项救济、救助制度，重点保障困难群众、特困群体等基本生活和权益
多创民生实绩。坚持每年滚动实施一批民生工程，一件接着一件办，一年接着一年干，切实把好事办好实事办实。
加强政府自身建设
始终坚持忠诚履职。
始终坚持依法履职。
始终坚持高效履职。
始终坚持廉洁履职。
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